Hvad er condhotels?

Condhotels, en blanding af huse og hotelværelser, der er fastsat i det italienske Unblock Decree, har et gennemførelsesdekret, endnu ikke offentliggjort i Officielt Gazette.

Hvad er condhotels?

Condhotel koncept

Swimmingpool i condhotel

Artikel. 31 af D. L. n. 133/2014Dekretet ophæver Italien, regulerer et bestemt antal boliger, dvs. Condhotel.
Disse er defineret ved teknikken. 31, til co.1

som hotelforvaltning, der er åben for offentligheden, med en samlet forvaltning, der består af en eller flere boliger beliggende i samme kommune eller dele af dem, der tilbyder boliger, tilknyttede tjenester og eventuelt bestyrelser, værelser til indkvartering og i en integreret form Komplementære, i boliger, der er udstyret med uafhængig køkken service, hvis område ikke kan overstige 40% af det samlede areal af de berørte ejendomme kunst. 31

.
Den nye figur kan derfor yde tjenester både gennem traditionelle værelser det igennem boligenheder have boligbestemmelse.

Condhotel og Decreto Unblock Italien

Møde i condhotel

Artikel. 31 indsættes i kapitel VII i dekretet Sblocca Italia med overskrift Uopsættelige foranstaltninger for virksomheder.
Udtrykket valgt til at definere det nye institut, condhotel for notatet, er tilstrækkeligt stemningsfulde for den funktion, der skal tilskrives den.
Udtrykket er faktisk klart nok til at fĂĄ os til at forstĂĄ, at det er et boligsted, der ligger halvvejs mellem hoteller og private hjem.
Titlen på kunsten. 31 giver en ide ommål forfølges af standarden: foranstaltninger til ombygning af hotelvirksomheder; objektiv eksplicit i lovens tekst, hvor vi læser, at slutningen af ​​det samme er den af diversificere turisttilbudet og favorisere investeringer til ombygning af eksisterende hotelvirksomheder.
Samlet 1. 31 cit. derefter henvise til a dekret af ministeren for ministerrĂĄdet, som skal

på forslag af minister for kulturarv og aktiviteter og turisme i samråd med ministeren for økonomisk udvikling, der skal vedtages efter aftale mellem regeringen, regionerne og de selvstyrende provinser Trento og Bolzano på Unified Conference Art. 31

fastlægge betingelserne for condhotel operationen.
Samlet 2. 31 overlader fastlæggelsen af ​​kriterier og procedurer til samme ministerielle dekret

til fjernelse af begrænsningen af ​​hoteldestination i tilfælde af bygningsinterventioner på eksisterende hotelvirksomheder og begrænset til realiseringen af ​​andelen af ​​boliger boligkunst. 31

derefter etablerer det sagt

bestemmelsesbegrænsning kan efter anmodning fra ejeren fjernes først efter tilbagebetaling af bidrag og offentlige faciliteter, som eventuelt modtages, hvis frigivelsen finder sted inden udløbet af den subsidierede lånekunst. 31

Co.3 fastslår endelig, at regionerne og de selvstyrende provinser Trento og af Bolzano de bliver nødt til at tilpasse deres lovgivning til, hvad der vil blive givet af ministerielle dekret, der vil blive udstedt inden for et år efter offentliggørelsen i den officielle tidsskrift.
Forebygges ikke som forenelig med bestemmelserne i art. 31, de regler, der er omtalt i D.P.C.M. af 13. september 2002, som gennemfører overenskomsten mellem staten, regionerne og de selvstyrende provinser om principperne for harmonisering, forbedring og udvikling af turistsystemet.
Artikel. 31 var, som vi vil se senere, en appel for forfatningsdomstolen.

Condhotel og normer forud for DL ​​133/2014

Faktisk er D.L. n. 133/2014 er ikke den første regel, der giver den nye figur: Condhotel har gjort deres første udseende i vores system med kunsten. 10 D. L. n. 83/2014, berettiget

Uopsættelige bestemmelser for beskyttelse af kulturarven, udvikling af kultur og genoplivning af omregnet turisme D.L. 83/2014

Elevator i condhotel

med modifikationer fra L. n. 106/2014; artikel, der dog aldrig er blevet implementeret.
Artiklen leverede allerede dette

For at forbedre kvaliteten af ​​boligtilbudet for at øge turistmålernes konkurrenceevne... samt fremme vedtagelsen og formidlingen af ​​universel design og øget energieffektivitet, er minister for kulturarv og aktiviteter og turisme med eget dekret, der skal udstedes inden for tre måneder fra datoen for ikrafttrædelsen af ​​loven om omdannelse af dette dekret, med forbehold af enighed i den samlede konference, opdaterer de minimumsstandarder, ensartede i hele det nationale område, tjenester og faciliteter til klassificering af indkvarteringsfaciliteter og turismevirksomheder, herunder ejerlejligheder og diffuserede hoteller, under hensyntagen til de specifikke behov i forbindelse med boligkapacitet og anvendelse af territoriale sammenhænge og hotelklassesystemer vedtaget på europæisk og internationalt plan. D. L. 83/2014, co.5

Denne regel blev igen (dobbelt) indsat af en grund, der undslipper forfatteren, fra stabilitetsloven for 2016 (L. 208/2015) med co.2-ter, i det væsentlige identisk.
Condhotels er derefter forsynet af D. M. n. 81536/2015, berettiget

Ansøgningsbestemmelser for tildeling af skattekredit til hospitalsvirksomheder, rejsebureauer og rejsearrangører DM 81536/2015

dette dekret, i kunst. 2, nr. 1, bogstav a) indeholder i Condhotel i definitionen af hotel faciliteter, med henvisning til de regnskabsår, der kan drage fordel af den skattekredit, der er fastsat i ovennævnte lovdekret nr. n. 83/2014 på området. 9.

Condhotel: spørgsmålet om forfatningsprincippet, der er rejst af Trento og Bolzano

Artikel. 31 i 2016 (sætning nr. 1/2016) er bestået af lovligheden Forfatningsdomstolen anmodet af de autonome provinser Trento og Bolzano.

Condhotel bygning


For fuldstændig kendskab til bestemmelsen henvises til den fulde læsning af sætningen.
Appel fra de autonome provinser hævdede overtrædelsen på området. 31 af nogle regler om magtfordeling mellem staten og de autonome provinser, der er omhandlet i forfatningscharteret: artikel 31, sam.3, første periode, står i modsætning til adskillige lovgivningsmæssige og administrative beføjelser på grund af forskellige emner som byplanlægning og lovgivningsmæssige planer, turisme og hotelindustrien, handel og offentlige virksomheder.
Desuden blev det bemærket, at byrden for tilpasning af de autonome provinser kun var lovpligtig for lovgivningsmæssige retsakter og ikke for administrative bestemmelser (fd lovdekret nr. 266/1992 og artikel 117, nr. 6, omkostning. ), som det ville have været det ministerielle dekret, der er fastsat i art. 31.
De provinser hævdede heller ikke, at illegitimiteten ville blive erstattet af indkaldelsen til den samlede regeringskonference for at afbøde den konstaterede overtrædelse, et sted, hvor de siger, at provinsen kunne komme ned.
Begge provinser rapporterer derefter som den såkaldte klausul af værne i henhold til art. 43-bis af D.L. som nævnt (som bestemmer, at bestemmelserne i dekretet finder anvendelse i de særlige statutregioner og i de selvstyrende provinser Trento og Bolzano som forenelige med de respektive vedtægter og de relevante gennemførelsesbestemmelser) ikke reddet dem fra skaden kunst. 31, siden den samme artikel til co. 3 indførte tilpasningen til det planlagte ministerielle dekret.

Lovgivende kompetence Trento og Bolzano

Som du ved, har provinserne Trento og Bolzano simpelthen en bestemt forfatningsmæssig bestemmelse (se forfatningens artikel 114, co.2) en særlig autonomi.
Så vidt vi er bekymrede her, nyder de lovgivningsmæssig kompetence, i modsætning til de andre provinser. En lovgivningsmæssig kompetence inden for visse emner, herunder de ovennævnte (se præsidentdekret nr. 670/1972).
Desuden med præsidentdekret nr. 526/1987 blev de statslige funktioner, der blev delegeret til regionerne ved præsidentdekret 616/1977, udvidet til provinserne Trento og Bolzano.

Afvisning af spørgsmålet om forfatningsmæssighed

Domstolen har afvist Appellerne fra de autonome provinser, hvorved man overvejer den norm, der er i overensstemmelse med forfatningen.
Retten anerkender først, at den justering, der pålægges de selvstyrende provinser, overstiger beskyttelsesklausulen i art. 43-bis; men da, på fortjenester, accepterede det ikke appellerne.

Palace i condhotel


På grundlag af denne konklusion fra Retten er der en sammenfatning af tanken om, at den nye figur er så hybrid og kompleks at investere forskellige aspekter af virkeligheden samt forskellige interesser, der involverer heterogene kompetencer for således nødvendigvis at kræve et samlet indgreb i statslovgivningen..
For at opnå dette præciserer Retten først og fremmest hvad vi skal forstå ved condhotel.

Forfatningsdomstol og condhotel koncept

Med sin afgørelse hjælper Retten derfor med at forstå bedre funktionerne i den nye figur.
Domstolen forudsatte, at normen uden tvivl påvirker både byplanlægningen og turistforholdene, derfor i sager, hvor flere lokale myndigheders ekspertise er involveret, men bemærker, hvordan condhotel regler de involverer også private interesser.
Faktisk forklarer Retten, at der inden for den nye figur

boligkomplekser kan være underlagt rettigheder, åbenbart også virkelige, af andre emner end hotelbranchen Sendt. 1/2016

Derfor skal de driftsbetingelser, der skal etableres, overveje begge aspekter turistindkvartering, data fra forhold til forbrugere, både dem med jeg ejere af boligenheder, hvorimod hotelvirksomheden vil yde gæstfrihed til

integreret og komplementær form til hvad der sker i traditionelle sendte værelser. 1/2016.

Derfor springer behovet for at regulere aspekter også til øjnene privatistici; og også Domstolen udtaler:

Derfor kræver den nye juridiske persons hybride og komplekse natur - som afspejles i sit meget navn - at vigtige kontraktmæssige og ejerforholdsaspekter også reguleres; Sendt. 1/2016

aspekter inden for civilretlig ret, eksklusiv jurisdiktion af statslovgivning til udtrykkelig kunstforanstaltning. 117, nr. 2, afsnit 1 i forfatningen (se for eksempel forfatningsdomstol nr. 80/2012, nr. 369/2012 og nr. 295/2009).

Princippet om loyalt samarbejde, ikke-adskilte færdigheder

Det følger heraf, at Domstolen konkluderer, at de er involveret i sagen forskellige færdigheder, nogle af udelukkelsen af ​​staten, andre regioner og de selvstyrende provinser i forskellige kapaciteter.
Domstolen henviser derfor til princippet om, at der er tale om kompetence, og det er umuligt at udarbejde en sĂĄdan konkurrence

Gennem et prævalens kriterium er statslovgiverens indgriben ikke forfatningsmæssigt ulovlig, forudsat at den virker i overensstemmelse med princippet om loyalt samarbejde som under alle omstændigheder skal gennemsyre forholdet mellem staten og autonomisystemet... og som kan betragtes som tilstrækkeligt gennemført ved aftalens levering. Sendt. 1/2016

Retten bemærker, at stats- og regionskonferencen som et instrument for samarbejde mellem forskellige organer i lyset af princippet om loyalt samarbejde skal forstås for at muliggøre en korrekt udvikling af forhandlingerne for at overvinde forskellene; dette fordi, hvis vi i sidste ende altid skal sikre overholdelsen af ​​kontrasten mellem vilje for at undgå risikoen for at blokere beslutningen, derfor også med den herskende af et motivs vilje på de andre, skal vi dog insistere på forhandlinger og mægling: Alle skal kort sagt prøves for at nå frem til en beslutning, der deles af alle.
I lyset heraf udtaler Domstolen den disciplin, der henvises til i den samme kunst. 31 kræver, at konferencens beslutning i tilfælde af en ensidig afgørelse fra regeringen indeholde begrundelsen for, hvorfor den overvejes

presserende bestemmelse af kun statutten eller, som det ikke længere er muligt, muligvis selv efter udløbet af den planlagte 30-dages periode - en yderligere protraktion af de forslåede forhandlinger. 1/2016.

Condhotel, gennemførelsesdekret

Gennemførelsesdekretet i henhold til art. 31, er i målstregen: ordningen for dekret fremsendt af formandskabet for ministerrådet blev godkendt af den united state conference, regioner og autonome provinser den 22. juni 2017.

Kontrakt i condhotel

Vi henviser som altid til at læse versionen integreret og embedsmand for den normative tekst (hvoraf en venter, da den stadig skal offentliggøres på G.I.)
Det skema, der forelægges, fastsætter i art. 3 le definitioner, herunder først og fremmest den af ​​condhotel, der følger den, der allerede er til stede i DL 133/2014; Der er også definitioner af begreber som enhedsadministration, udbud af hotelydelser, enkelt operatør, genopretningsinterventioner med henblik på at opnå tre-stjernede boliger.
Artikel. 4 giver derefter vilkår til udøvelse af condhotelen, det er kort sagt: Tilstedeværelsen af ​​mindst syv værelser ikke mere fjern end 200 meter fra hotelbygningen; procentdelen (40 procent) af området dedikeret til værelserne; en unik portineraia; samlet og integreret forvaltning af tjenester gennemførelse af en genopbygningsindsats, der fører til opnåelse af mindst tre stjerner i overensstemmelse med reglerne om rentabilitet.
Artikel. 5 overlader regionerne til disciplin hvordan man starter og udfører aktiviteterne (i overensstemmelse med de nationale bestemmelser) og fastslår, at hotellets ydelser skal leveres i mindst ti år.
Artikel. 6 omhandler handlinger af overførsel af enhederne i condhotelet styrer at handlingen skal angive de betingelser, der er foreskrevet for forvaltning af condhotel ved samme dekret, de oplysninger, der skal indeholde gerningen om aktiver og afgifter som følge af forvaltningen af ​​condhotel, prognosen for anvendelsesmåderne og i tilfælde af, at lederen fejler, overtager ejeren i managerens forpligtelser (eller i tilfælde af utilgængelighed også pålagt ejeren, kompensation) i tilfælde af afbrydelse af tjenesteydelsen mod ejeren af ​​boligenheden. Endelig er der bestemmelsen om, at kontrakter er betinget af, at præcedensen er betinget af, at condhotel er på plads.
Artikel 7 bestemmer, at den enkelte leder skal sikre den service (leveret ved lov og ved forhandling), mens kunsten. 8 bestemmer, at ejeren af ​​boligenheden skal respektere vejledningen, ejendommens æstetiske homogenitet og de øvrige forpligtelser, der er fastsat på forhandlingsniveau.
Blandt lederens opgaver er der også det kommunikere til politiets hovedkvarter i data beboere af sikkerhedsmæssige grunde og tilvejebringe kommunikation til statistiske formål (art.9).
Ved salg af transkription Det skal også angive ovennævnte suspensionstilstand (artikel 10).
Artikel. 11 giver derefter med hensyn til fjernelse af binding af destination i lufthavnen i tilfælde af hotelinterventioner og opførelse af boligenheder bestemmelsen i regionerne om forenklede procedurer for godkendelse af varianter af kommunalplanlægningsinstrumenterne og, hvis varianten ikke er nødvendig, muligheden for, at kommunerne giver frigivelsen delvis ved betaling af urbaniseringsafgifterne og muligheden for opdeling og bortskaffelse af den enkelte enhed i overensstemmelse med ministeriel dekret nr. 1444/68 og regionale bestemmelser om bolig og modtagelsessted.
Eventuelt skal de modtagne bidrag returneres, hvis frigivelsen finder sted inden udløbet af det subsidierede lån.
For kunst 12 kan regionerne forudse forståelsesnormer med kommunerne for at beskytte egenskaberne ved den lokale gæstfrihed forudseende andelen mellem boligenheder og hotelophold.
Vi venter pĂĄ at se teksten endelige af dekretet, nĂĄr det vil blive offentliggjort i Tidende.



Video: