Beslutning om beregning af vandforbrug

En nylig afgørelse fra garantistyrelsen indeholder reguleringen af ​​tjenesten til beregning af vandforbruget på nationalt plan. Lad os se de generelle kriterier

Beslutning om beregning af vandforbrug

Forbrug og konflikter mellem brugere og ledere

Vandhaner i drift

Vi ved alle ved fælles erfaring, at en af konflikter hyppigere i forbrug og brugerforhold vedrører forbrugsafgiften.
Der opkræves ingen gebyr for forbruget af vandværker.
Til det skal det (i det mindste delvist) sætteBilag A af overvejelse 218/2016 / R / Idr l'Aeegsi, Myndigheden for El, Gas og Vand Systemet.
Denne beslutning vil have ansøgning fra1. juli 2016 til udelukkelse:
"A. Artikel 4, der finder anvendelse fra den 1. januar 2017
b. i afsnit 7.4, punkt iii), som finder anvendelse fra 1. juli 2017
c. i afsnit 8.1, hvor forpligtelsen til tilgængeligheden af ​​webchat-tilstand finder anvendelse fra 1. januar 2017 » (V. Opløsning 218/2016 / R / Idr).
Bortset fra det foregående citat, der er til stede i beslutningsforslaget, er alle de øvrige regler, vi vil citere, anført i bilag A i samme beslutning. Derfor skal enhver henvisning til artikler eller afsnit, medmindre andet er angivet, forstås i bilag A til resolution 218/2016.
Som altid anbefales den fulde læsning af den normative tekst samt ekspertrådgivning til løsning af konkrete tilfælde.

De to faser reguleret af beslutningen

L '§ 2 Først præciseres, at bestemmelsen har formål af «Sørg foreffektiv levering af tjenesten måle» med henvisning til måling af brugere i de to faser væsentlige af «installation, vedligeholdelse og verifikation af målere » og af «Databehandling» (se kunst. 2).
den første fase, som skal sikre «tilgængelighed og god funktion» af målerne inkluderer «Initiering, indstilling, parameterisering og igangsætning af måleren på stedet samt almindelige operationer for at holde måleren i god stand, herunder verifikation efter anmodning fra slutbrugeren, restaurering af funktioner eller udskiftning i tilfælde af fejl og den periodiske verifikation ex lege for lederens profiler » (se kunst. 2, co. 1, lett. til).
den sekund fase, som skal 'Garanter de emner, der er berettiget, den data tilgængelighed Målinger selv... omfatter planlægning, indsamling, validering af foranstaltninger, registrering og arkivering i 5 år samt ethvert estimat, rekonstruktion, korrektion og stillelse af måledata til emnerne » (se kunst. 2, co. 1, lett. b).

Integreret vandtjeneste

Modtagere af bestemmelsen er alle ledere den Integreret vandtjeneste (SII) «Det, af en eller anden grund, selv for flere ATO'er», den optimale territoriale myndighed, «De forvalter akveduktaktiviteten og opererer på det nationale område, og at de i sidste ende kan fakturere for samme forbrugsniveau også afgifterne for spildevandsrensning og rensning« (V. kunst. 3).
Vi afklarer det for Integreret vandtjeneste, vi skal forstå »Sætet af offentlige vandindsamlings-, forsynings- og distributionstjenester til privat brug, kloakering og spildevandsrensning eller hver af de ovennævnte individuelle tjenester, herunder indsamling og forsyning af flere formål og rensningstjenester til blandede civile og industrielle anvendelser, defineret i henhold til reguleringen af ​​regnskabsmæssig adskillelse af SII ».
Definitionen er taget afBilag A, af Opløsning 655/15 / R / idr på «Regulering af den kontraktmæssige kvalitet af den integrerede vandtjeneste eller af hver enkelt enkelt tjenesteydelse« noter med akronym RQSII. Vi præciserer at«regnskabsmæssig adskillelse» består af de regnskabsmæssige adskillelsesforpligtelser, som «De har til formål med hensyn til fortroligheden af ​​selskabsdata at fremme konkurrence, effektivitet og tilstrækkelige kvalitetsniveauer i udbuddet af tjenesteydelser...» (V. art.2, co.1, per.1, bilag A, resolution 231/2014 AEEG).
Henvisningen til definitionen af ​​SII i beslutningen i kommentar til definitionerne af en anden retsakt (Bilag A, resolution 231/2014 / R / com, «Integreret tekst af bestemmelserne i Tilsynsmyndigheden for Elektricitet, Gas og Vandsystemet om forpligtelserne til regnskabsmæssig adskillelse (regnskabsmæssig adskillelse) for virksomheder inden for el- og gassektoren og tilhørende kommunikationsforpligtelser», kendt som TIUC) synes derfor at være en fejltagelse.
«Vandtjenester er organiseret på grundlag af de optimale territoriale områder, der er defineret af regionerne» (V. art.147, co.1 D.Lgs. n. 152/2006).
Hovedhenvisningerne vedrørende integreret vandtjeneste og optimale territoriale områder er D.Lgs. N. 152/2006, det vil sige Miljøkodeks.

Vi præciserer at«regnskabsmæssig adskillelse» består af de regnskabsmæssige adskillelsesforpligtelser, som «De har til formål med hensyn til fortroligheden af ​​selskabsdata at fremme konkurrence, effektivitet og tilstrækkelige kvalitetsniveauer i udbuddet af tjenesteydelser...» (V. art.2, co.1, per.1, bilag A, resolution 231/2014 AEEG).
Henvisningen til definitionen af ​​SII i beslutningen i kommentar til definitionerne af en anden retsakt (Bilag A, resolution 231/2014 / R / com, «Integreret tekst af bestemmelserne i Tilsynsmyndigheden for Elektricitet, Gas og Vandsystemet om forpligtelserne til regnskabsmæssig adskillelse (regnskabsmæssig adskillelse) for virksomheder inden for el- og gassektoren og tilhørende kommunikationsforpligtelser», kendt som TIUC) synes derfor at være en fejltagelse.
«Vandtjenester er organiseret på grundlag af de optimale territoriale områder, der er defineret af regionerne» (V. art.147, co.1 D.Lgs. n. 152/2006).
Hovedhenvisningerne vedrørende integreret vandtjeneste og optimale territoriale områder er D.Lgs. N. 152/2006, det vil sige Miljøkodeks.

Beregning af vandforbrug, generelle kriterier

Vandforbrug derhjemme

Vedhæftning A i beslutningen i kommentar tilvedtægternes § 4, indeholder nogle kriterier generelt og det er: det eneste forbrug gyldigt For loven til faktureringsformål er de fastsat i overensstemmelse med bestemmelserne i beslutningen (se kunst. 4, co. 1), åbenbart udelukker andre eksterne bestemmelser i lovgivningen derudover det med henblik på tilskrivning «Afgifterne for spildevand og rensningstjenester antages mængden af ​​affald, der udledes i det offentlige spildevandssystem og mængden af ​​renset spildevand, svarende til mængden af ​​vand, der er trukket tilbage fra akvedukten, med mindre andet er angivet» (V. kunst. 4, co. 2).
Endelig skal forbruget bestemmes ved hjælp af en speciel måler, som skal installeres på «Leveringssted» (V. kunst. 4, co.2); bortset fra tilfælde af «Estimering og genopbygning» forbrug, styret af den efterfølgende kunst. 11 (V. kunst. 4, co.3).
Emnet ansvarlig af målingstjenesten er identificeret i SII-manager i de nævnte tilfældekunst. 156, lovdekret nr. 151/2006 (Artiklen, hvortil der henvises, bestemmer bl.a., at i tilfælde, hvor tjenesten forvaltes særskilt af forskellige ledere, opkræves opkrævningen af ​​taksten af ​​akveduktjenesteoperatøren) akveduktjenesteoperatøren er det eneste kontaktpunkt for at gøre måldata tilgængelige for brugeren.

Vandservice, reglerne for mĂĄling

Reglerne i henhold til den pågældende beslutning starter fra installationen af ​​måleren og slutter med styringen af ​​de indsamlede data.
Lad os se dem mere omhyggeligt.

Holding tælleren

Vi ved det af korrekt betjening af disken er en af ​​hovedårsagerne til tvister om emnet.
Ifølge den pågældende standard skal lederen derfor sikre, at måleren først installeres, men også vedligeholdes, at den fungerer regelmæssigt, og at dens drift er verificeret. selv når brugeren beder om det.
Kriterierne for udførelse af metrologiske kontroller er dem, der er fastsat af Ministerielt dekret nr. 155/2013.

Indsamling af forbrugsdata

Et andet meget udbredt spørgsmål vedrører manglende læsning af målinger, nu justeret afkunst. 7.
For det første sætter beslutningenforpligtelse i ledernes hænder at udføre mindst 2 forsøg året for slutbrugere med et gennemsnitligt årligt forbrug på op til 3.000 kubikmeter og 3 forsøg på de andre (dvs. dem med et gennemsnitligt årligt forbrug på mere end 3.000 kubikmeter).
Blandt forsøgene skal da gribe ind i det mindste: 150 kalenderdage for to forsøg, 90 dage for tre.
Hvis leveringspunkterne ikke er tilgængelige, eller delvist, er lederen forpligtet til at foretage et andet forsøg i «tilfælde af mindst to på hinanden følgende mislykkede forsøg på at indsamle foranstaltningen og fraværet af selvvalideringer, der er valideret med start fra det næstsidste mislykkede forsøg senest i måneden efter den, hvor det andet forsøg blev foretaget, idet der også tages hensyn til tidslukker, bortset fra dem hvor personalspredningen normalt er planlagt ».
Endvidere skal operatøren i tilfælde af nye aktivering foretage et indsamlingsforsøg inden for seks måneder fra aktiveringsdatoen.
Lederen skal advare brugeren mellem to og fem dage før forsøget, i fortrolig form (SMS, email, telefonopkald eller med den tilstand, som brugeren angiver).
Det skal også trække læsekommunikationen udstedt af brugeren med eventuelle modaliteter angivet af lederen selv (for eksempel en skriftlig note tilbage i hjemmet) og i tilfælde af retssager at opnå beviser af de data, der er registreret af måleren, såsom fotografisk detektering (se kunst. 7, co.4, lett.iii).
Hvis forsøget på at læse ikke gå til god ende, skal lederen advare brugeren: af det mislykkede forsøg på muligheden for (og af metoderne) at udføre selvlæsning «Og invitationen til at opdatere kontaktoplysningerne» Angiv som du foretrækker.
Hvis der er en samling af data til overførsel, overtagelse eller kontraktlige tjenester, der henvises til i RQSII, som opfylder de midlertidige afstandskrav mellem ovennævnte forsøg, betragtes disse som obligatoriske læseforsøg, der er nævnt ovenfor.
Med henblik på at tælle antallet af forsøg i kondominiale brugere de betragtes som enlige brugere.

Meter læsning

Eksempel pĂĄ vandforbrug derhjemme

Hvordan skalselv-læsning?
Det har denkunst. 8 at leder skal give brugeren mulighed for at kommunikere selvlæsning i det mindste gennem: «SMS besked, telefonopkald og specielle web-chat masker på dit websted»; Tjenesten skal dækkes dag og nat året rundt (v. kunst. 8, co.1).
De meddelte data skal, med undtagelse af tilfælde af åbenlys fejl, anvendes af operatøren med henblik på validering, ledelse og fakturering.
Hvis dataene ikke tages i betragtning, skal lederen straks underrette brugeren «I tilfælde af kommunikation, i tilfælde hvor de anvendte metoder tillader et øjeblikkeligt svar».
I tilfælde af ikke-validering informerer lederen den endelige bruger "Inden for ni arbejdsdage fra modtagelsen af ​​selvinspektionen i tilfælde af ikke-validering med de samme kommunikationsmetoder, som brugeren bruger".
Hvis valideret, de data, der kommunikeres medselv-læsning è sidestilles »Til en måledata opnået på grundlag af indsamling af det personale udpeget af operatøren, men ikke opfylder forpligtelserne for indsamlingsforsøg« (V. kunst. 8).

Validering af data

Lederen er bundet til validere dataene, uanset om du opdager det direkte eller om det er selvlæsende.
Med henblik på validering af lederen «Vedtager egne kriterier baseret på sammenligningen med den historiske serie af måledata, der står til rådighed for at identificere de uregelmæssige data» (V. art.9).

Beregning gennemsnitligt ĂĄrligt forbrug

L 'kunst. 10, indeholder formlen og reglerne for beregning af gennemsnitligt ĂĄrligt forbrug, sagde Ca.
Dette forbrug opnås ved at subtrahere forbruget mellem to på hinanden følgende aflæsninger og adskilles med mindst 300 dage; Forbruget i forbruget skal deles for dagene mellem de to aflæsninger multipliceret med 365 og derefter multipliceres med «Trenden for variationen i det årlige forbrug i de seneste 3 år observeret frem til det foregående år i den relevante lov».
Ca-koefficienten skal detekteres ĂĄrligt.
Hvis dataene ikke er tilgængelige, skal beregningen af ​​det årlige forbrug beregnes på grundlag af «Type bruger til hvem slutbrugeren er blevet tildelt af operatøren» (V. kunst. 10).
Ca-koefficienten er også nyttig, fordi:«Identifikation af det mindste antal forsøg på at indsamle den obligatoriske foranstaltning» er givet ved det aritmetiske gennemsnit af de sidste tre Ca koefficienter (v. kunst. 7, co.7).
Desuden er det »Forbrugsbånd, på grundlag af hvilket faktureringsfrekvensen er fastsat, jf. Artikel 38 i RQSII, bestemmes på grundlag af det aritmetiske gennemsnit af de sidste tre Ca-koefficienter«. (V. kunst. 7, co.8); endelig fordi «På to års basis pr. 31. juli og i forhold til det følgende år for hver slutbruger forvalter chefen på grundlag af CA at revidere det mindste antal forsøg på at indsamle målingen... og revidere den faktureringsfrekvens, der er fastsat for Artikel 38 i RQSII (V. kunst. 7, co.10).
Hvis tre Ca-koefficienter ikke er tilgængelige, bruger lederen:
«I) det aritmetiske gennemsnit af de to sidste Ca-koefficienter, hvis de foreligger
ii) den sidste Ca-koefficient, hvis den eneste tilgængelige » (V. kunst. 7, co.11).

Estimering og rekonstruktion af data

forbrug og regninger

Dette skøn er baseret på formlen angivet i det følgende kunst. 11, for hvilket det anslåede forbrug Cs er givet ved det årlige forbrug (gyldigt for indeværende år) divideret med 365 for det tidsinterval, som skønnet er foretaget for.
Lederen kan bruge «Forbedrede estimeringskriterier» sammenlignet med den nævnte og indeholdt ikunst. 11, co.1 "Muligvis også under hensyntagen til virkningerne af sæsonforhold og / eller forbrugsprofiler af forskellige typer brugere, forudsat at det valgte kriterium er at sikre, at det samlede forbrug estimeret i det nuværende kalenderår er lig med det gennemsnitlige årlige forbrug Ca».
Hvis genopbygningen skal finde sted efter udskiftning af en defekt meter og i stedet for forbrug, der er forkert målt af den, skal de kriterier, der skal følges, være de ikunst. 11, co.1, «Begyndende fra de sidste måledata tilgængelige» og uden nogen forbedringskriterier (se kunst. 11).

Arkiverer og gør data tilgængelige

Lederen skal spare data i fem ĂĄr.
I tilfælde af overdragelse af beføjelser skal dataene igen sendes til de nye kompetente emner (se isærkunst. 12).
Lederen skal gøre måldataene tilgængelige for brugeren «Som kontraktlig modpart og til andre emner med overskriften».
Lederen skal ogsĂĄ svare pĂĄ skriftlige anmodninger om brugeroplysninger om mĂĄledata, "I overensstemmelse med de procedurer og specifikke standarder, der er planlagt til skriftlige anmodninger om oplysninger, jf. Artikel 47 i RQSII".
Desuden skal lederen søge «Anvendelsen af ​​innovative værktøjer til at stille måledata til rådighed for slutbrugeren, såsom smartphone-apps eller reserverede dele af deres hjemmesider» (V. kunst. 13).

Registrerings- og kommunikationsforpligtelser til myndigheden

Lederen skal holde senest den 30. september 2016 og for hver ATO, hvor den opererer, «Et elektronisk register - på en sådan måde, at de informationselementer, der er indeholdt deri (med særlig henvisning til forsøget på at indsamle målingerne af hver endelige bruger lavet) kan gøres let tilgængelige, i det mindste i de følgende 5 år og genanvendes til verifikationsformål og kontrol med formål relateret til regulerede tjenester »; Mindste indhold af dataene er angivet medkunst. 14.
Registret skal også indeholde data vedrørende selvlæsninger «og andre oplysninger, som operatøren anser for nødvendige for at bevise overholdelse af bestemmelserne» af beslutningen.
Endelig skal lederen senest den 31. marts informere AEEGSI om følgende oplysninger:
«A) antallet af samlede brugere
b) antallet af brugere udstyret med en meter
c) antallet af brugere med en tilgængelig måler
d) antallet af brugere med delvist tilgængelige målere
e) antallet af brugere med en utilgængelig måler
f) antallet af brugere med en fungerende mĂĄler
g) antallet af brugere med kalibrerede mundenheder
h) for hver forbrugsgruppe som omhandlet i punkt 7.1:
• Antallet af indsamlingsforsøg og blandt disse de succesfulde;
• Antallet af indsamlingsoperationer med valideret måling
• Antallet af selvlæsninger af målerne og blandt disse med valideret måling
• Det samlede antal brugermålere og blandt disse antallet af meter med en produktionsalder på over 15 år».



Video: Apollo 13